来源：星空体育最新 发布时间：2025-12-06 23:46:05
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中国外交部先一步官宣了特殊安排，而另一边，欧盟也立即抛出针对中国的新政策。
2025 年 12 月 2 日，在中国外交部确认马克龙访华行程的次日，中方接连官宣三项针对法国的特殊合作安排，此时距离马克龙计划登机赴华不足 24 小时。
这些超越常规双边互动的安排，从人文交流、文旅科技到经贸合作形成多维突破，引发国际社会广泛关注。
最受瞩目的是马克龙行程中新增的成都站访问。中方明确说，此次成都之行将延续中法 “熊猫外交” 传统，在大熊猫 “欢欢”“圆仔” 归国后，启动新一轮大熊猫合作繁育计划，相关细节将在马克龙与中方领导人会晤中敲定。
爱丽舍宫随后回应称，这一安排 “在对华外交礼仪中极为罕见”，体现了中法关系的特殊地位。作为 1973 年以来中法人文交流的核心载体，熊猫合作的深化被视为两国关系 “走在中国同西方国家前列” 的直接印证。
文旅科技领域的创新合作同步官宣。中方与法国圣米歇尔山市政府正式签署协议，定于 2026 年在圣米歇尔山联合举办世界首场世遗背景无人机艺术表演。
这场名为《光之奇迹》的表演将动用数千架环保电力无人机，结合潮汐数据模拟、AI 编队飞行等技术，呈现中法文化图腾融合的 30 分钟视觉盛宴。
项目由中法顶尖艺术团队与深圳无人机企业联合打造，联合国教科文组织提供支持，预计将吸引超 300 万全球游客关注，为法国带来直接旅游收入超亿欧元。
经贸合作层面，中方暗示将与法国签署新能源汽车领域 “技术共享 + 本土建厂” 合作框架。这一安排精准回应了爱丽舍宫此前透露的核心诉求，与欧盟此前推动的对华贸易限制形成鲜明对比。
据知情人士披露，合作可能涉及中国新能源车企在法国北部工业区建立整车生产基地，年产能规划达 20 万辆，直接带动当地就业岗位超 3000 个。
中方的特殊安排让欧盟 27 国陷入集体被动，此前寄予厚望的 “欧盟特使” 模式未能为全体成员国争取同等利益。
欧盟委员会 11 月 6 日刚宣布对中国新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反补贴调查，涉案产品覆盖 CN 编码 4011 10 00 和 4011 20 10 项下商品，这一贸易保护举措尚未落地，就遭遇中方双边合作的 “绕开式回应”。
数据显示，2024 年欧盟对华贸易逆差已达 3058 亿欧元，创历史上最新的记录。欧盟 27 国原本期待借助马克龙访华推动中欧集体贸易谈判，尤其是德国汽车零部件、西班牙农产品等领域的市场准入问题。
但中方此次聚焦中法双边合作，让其他成员国的诉求落空。德国汽车工业协会最新报告数据显示，德国对华新能源汽车出口同比下降 12%，而法国若获得中方技术与建厂支持，将在欧洲本土市场形成竞争优势。
欧盟内部的贸易壁垒进一步加剧了利益失衡。11 月以来，荷兰、德国、西班牙等国相继通过欧盟快速预警系统通报中国出口产品不合格，涉及花生、冷藏金针菇、干金针菜等多款商品，理由包括黄曲霉素超标、李斯特氏菌污染、没有经过授权新成分等。
这些贸易限制措施并未换来中方对等回应，反而让法国凭借更务实的对华政策获得单独合作机会。
瑞典此前通报中国出口凉鞋含铅浓度超标，不符合《RoHS 2 指令》，相关行业对华出口受阻，而法国文旅、汽车等领域却迎来新的合作空间。
中小企业层面的差距更明显。欧盟 27 国众多中小企业依赖中欧集体贸易框架进入中国市场，但中方此次官宣的合作多为中法大规模的公司间的战略对接。
圣米歇尔山无人机项目由中法顶尖机构联合打造，新能源汽车建厂计划也聚焦行业龙头，欧盟其他成员国的中小企业难以分享红利。经统计，2025 年上半年欧盟中小企业对华出口增速仅为 1.8%，远低于中法双边贸易预期增速。
欧盟长期奉行的 “集体对华政策” 与中法双边突破形成尖锐对比，成为 27 国利益受损的核心原因。
马克龙此次访华虽肩负 “欧盟特使” 使命，计划推动中欧技术创新共享、能源合作等集体议题，但中方的特殊安排明确传递出 “双边优先” 的信号。
爱丽舍宫此前透露，马克龙希望代表欧盟争取中国在欧洲本土建设汽车工厂的支持，但最终官宣的合作框架仅针对法国，未涵盖其他成员国。
这种失衡源于欧盟内部对华政策的分歧。部分成员国坚持贸易保护主义，推动对华反补贴、反倾销调查，而法国则奉行独立自主外交传统，强调与中国的务实合作。
11 月 27 日，法国总统外事顾问博纳在与王毅通话时明确说，法方坚定不移奉行一个中国政策，理解中方核心利益，这一表态为中法双边合作扫清障碍。
反观欧盟委员会，近期在涉台问题上多次发表模糊言论，引发中方不满，直接影响中欧集体合作推进。
G7 峰会邀请议题更凸显分歧。马克龙计划邀请中国参加 2026 年法国主办的 G7 峰会，试图推动中欧战略对话，但欧盟部分成员国对此持反对态度，担心影响与美国的关系。
中方对此未明确回应，但通过双边特殊安排传递出 “合作看行动” 的立场。欧盟 27 国未能形成统一对华策略，导致在与中国的互动中丧失主动权，而法国则凭借灵活的双边政策抢占先机。
贸易逆差的解决路径差异逐步扩大裂痕。欧盟 27 国希望能够通过集体谈判迫使中方开放市场，而法国选择以对等合作换取机会。
中方官宣的新能源汽车本土建厂计划，正是法国主动让步、接受技术共享与本地就业承诺的结果，这与其他成员国单纯要求中方让步的做法形成鲜明对比。
欧盟委员会经济顾问马克・施奈德坦言，集体政策的僵化让 27 国错失了与中国深化合作的窗口期。
未来中欧关系的走向仍存在变数。中方的特殊安排可能促使欧盟 27 国反思集体对华政策，推动内部协调与灵活调整。
法国作为中欧关系的桥梁，如何在维护双边利益的同时兼顾欧盟整体诉求，将成为马克龙访华后的重要课题。
而中方通过双边合作传递的务实信号，也为中欧关系的改善保留了空间，重点是欧盟能否平衡集体利益与成员国个体诉求，形成更具弹性的对华策略。
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观察者网-2025-12-01——《自认“被中美直接针对”，欧盟将公布削减对华依赖新战略》
