住房城乡建设部有关司局负责同志就《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》答记者问

  近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》(以下简称《意见》)。《中国建设报》采访了住房城乡建设部有关司局负责同志，对《意见》相关联的内容进行了解读。

  城市是我们国家的经济社会持续健康发展的主引擎，也是扩大内需的主战场，为5G、物联网、大数据、工业互联网等新一代信息技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。习强调，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。

  新型城市基础设施建设(以下简称新城建)，是大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术同城市建设治理融合创新的产物。它以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，对城市基础设施进行数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，是提升城市建设、运营、治理水平的重要手段。

  城市安全事关人民群众切身利益，事关经济社会持续健康发展稳定大局。当前，城市安全发展风险和挑战日益增多，各类灾害、安全事故易发多发，危及人民生命安全和经济社会持续健康发展，亟需加强韧性城市建设、提高城市安全治理现代化水平。

  2020年8月，住房城乡建设部会同中央网信办等七部门印发《关于快速推进新型城市基础设施建设的指导意见》，以新城建对接新基建，引领城市转型升级，推进城市现代化。自2020年以来，住房城乡建设部分批在重庆、太原等21个城市开展新城建试点，并在济南、广州、烟台创建新城建产业与应用示范基地，试点工作取得明显成效，为增强城市安全韧性提供了重要支撑，也成为各地扩大有效投资、激发增长动能的重要途径。

  党的二十大作出提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市的重大决策部署。党的二十届三中全会提出深化城市安全韧性提升行动。中办、国办印发《意见》是落实党中央决策部署的具体行动，也是适应城市发展新形势、推动城市高水平发展的现实需要。

  第一部分为总体要求。《意见》提出，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习关于城市工作的重要论述，推动新型城市基础设施建设与新一代信息技术深层次地融合，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性和空间韧性，推动城市安全发展，并明确到2027年、2030年的发展目标。

  第二部分为重点任务。《意见》提出，实施智能化市政基础设施建设和改造、推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展、发展智慧住区、提升房屋建筑管理智慧化水平、开展数字家庭建设、推动智能建造与建筑工业化协同发展、建设城市信息模型(CIM)平台、健全城市运行管理服务平台、强化科学技术引领和人才教育培训、创新体制机制、保障网络和数据安全等11项任务。

  第三部分为加强组织领导。《意见》强调，在党中央集中统一领导下，各地区各部门要把党的领导贯彻到推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市工作各方面全过程，结合实际抓好本意见贯彻落实。住房城乡建设部要牵头加强指导和总结评估，及时协调解决明显问题，重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

  新型城市基础设施建设涵盖多个领域，涉及多个角度，需要系统谋划、统筹推进。在工作中，要把握好以下几点。

  一是坚持问题导向、系统观念。把城市作为有机生命体，树立全生命周期管理意识，聚焦城市安全发展面临的明显问题和能力短板，整体谋划、部门协同，精准施策、综合治理，推动城市基础设施体系化建设，全方面提升城市韧性。二是坚持政府引导、社会参与。充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，健全支持政策，完善市场化机制，鼓励社会力量热情参加新型城市基础设施建设和韧性城市建设。三是坚持实事求是、因地制宜。顺应人民群众需求，尊重城市发展规律，立足本地城市发展实际，因地制宜推进新型城市基础设施建设，避免不顾客观情况一哄而上，坚决不搞不切实际的面子工程、形象工程。四是坚持科学技术创新、数字赋能。把科学技术创新摆在更突出的位置，推动城市基础设施建设数字化转型，提升城市风险感知、隐患治理和应急处突能力，实现城市安全风险防控从被动应对转向主动预防。

  各地区、各部门要深刻认识推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市的重要意义，认真落实好党中央国务院关于推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市的决策部署。各省(自治区)人民政府要加强统筹协调和指导督促，城市人民政府要强化主体责任，抓好组织实施，强化跟踪问效，确保推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市各项决策部署落地见效。

  持续完善城市核心功能，推进中心城区、新城、新市镇建设，为“五个中心”建设提供重要支撑。

  11月一二线城市二手房价止跌转涨，三四线城房价环涨，成都、上海“二连涨”。

  全国已有16地拟发行再融资专项债置换存量隐性债务，发行总额超10852亿元

  11月23日，全国已有16地披露了拟发行再融资专项债务置换存量隐性债务。

  财政部：1-10月国有土地使用权出让收入26971亿元，同比下降22.9%

  在土地和房地产相关税收中，契税4273亿元，同比下降12.2%；土地增值税4347亿元，同比下降8.3%。

  2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。

  财政部：1-9月国有土地使用权出让收入23287亿元，同比下降24.6%

  在土地和房地产相关税收中，契税3951亿元，同比下降12%；土地增值税4000亿元，同比下降7.8%。

  国家统计局城市司首席统计师王中华解读2024年8月份商品房销售价格变更情况统计数据

  12月9日召开的政治局会议，无论是从宏观政策还是楼市定调上，都释放出更加积极的信号。

  意见稿提出，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。

  国家金融监督管理总局有关司局负责人就《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》答记者问

  凡在2024年12月31日前缴纳契税并完成不动产权证的群众，均可申请契税额50%的补贴。

  随着房地产市场供求关系的转变，住宅产品进一步回归消费属性。购房者的买房心态也更趋理性，开始注重产品的居住属性和内在体验。

  截至10月底，已开工270个小区，已完工212个小区，提前完成省市民生实事任务。

  CRIC多个方面数据显示，2024年11月27个典型城市项目平均去化率高达41%，已接近2023年以来峰值。

  上周长沙市内五区商品房供应面积环比增长101%；成交面积环比增长122%。

  经历了3年的“多空博弈”，房企化债正进入深水区，如何寻求系统性、根本性解决方案，成为房企亟待破解的难题。

  12月9日，绿地香港发布2024年1月至11月的未经审计运营统计数据。

  12月9日，华夏幸福发布公告宣布其偿债信托受益权份额领受工作已圆满完成。

  新型城市基础设施建设涵盖多个领域，涉及多个角度，需要系统谋划、统筹推进。

  央行行长潘功胜：发挥好结构性货币政策工具作用，促进房地产市场和长期资金市场平稳发展

  11月22日，央行上海总部发布2024年10月长三角地区货币信贷运作情况数据。

  四川金融监管局：已对650个房地产白名单项目授信近2000亿元，放款超1600亿元

  美国政要发表一些跟汇率有关的言论，希望借此影响国际外汇市场的运行方向，引导美元汇率走势。

  消费者对快速配送的需求推高了工业地产的吸纳量，尤其是配送链条末端的小型配送中心。分析显示华盛顿工业地产最大有可能因快速配送的迅猛发展而获益。

  房产税对整体房产市场的健康发展至关重要。《东地产财经周刊》（以下简称“《东地产》”）了解到，房产税的征收由来已久，在全世界内，尤其是一些发达国家，房产税征收制度已经基本成熟。

  为何澳洲房产对中国投资者具有如此大的吸引力？澳洲地产业内人士分析：首先，澳洲的低失业率、低利息率、低通货膨胀率、低空置率，给首次置业者创造良好的外部环境。其次，租房比买房贵现在是悉尼的一种普遍现象，所以只要首付够了，很多年轻人也纷纷开始步入市场。

  帝欧家居表示，公司与碧桂园目前初步达成的抵债安排是公司上下各部门与外部多方积极协调，反复沟通，审慎决策才得以实现的结果。

  旨在改善光环境质量，特别提出要在中小学校、幼儿园等敏感区域进行反射光影响评价。

  福州市住建局通报一电梯企业延误“保交楼”地块工期：建议相关企业谨慎合作

  8月20日，福州市住房和城乡建设局发布“关于世茂帝封江项目上海三菱电梯有限公司福建分公司延误工期有关问题”的通报。

  7月11日，居然之家股价涨停，截至收盘报2.49元，总市值156.55亿元。